Госкорпорации и инновационный путь развития

[topsik]

depo

топс это Вы так пытаетесь осчастливить своих родителей
ничем от нашего чиновника не отличпетесь
а нужен Вашим родителям Пежо?

да конечно!
более того, если я куплю скажем, подержанный Ягуар Х12 и преподнесу родителям, меня просто будут считать за идиота.

Мои родители
а) скромные и пожилые люди, которые давно уже всё всем доказали
б) мой папа категорически не любит никакой секонд-хэнд. А также такие понятия как кредит и долг.
и меня тоже вырастил в таком режиме.
я никода ничего не покупаю в кредит и никогда не беру и не даю в долг. Жизненные принципы.

может они от Вас хотят чего то другого и не такого дорогого в денежном отношении?
я почти уверен, на собственном опыте, что всё будет выглядеть довольно банально и прозаично
минутная радость от подарка выльется в постоянное напоминание родным и знакомым "вот сын подарил...", которое довольно быстро закончится, путём оповещения всего круга общения, и Пежо благополучно встанет в гараж пылиться, с очень малым пробегом

погодь, а на Волгу они как будут добираться?
старая машина совсем на ладан дышит, а отец не в том возрасте, чтобы её чинить или привинчивать какие-нибудь спойлеры.
Это для Кренделя.

кстати.
Может быть - "оповещение для всего круга общения " и является радостью для людей.
что сын вырос не наркоманом, не уёбком, а более-менее состоявшмся человеком, который добро помнит.

топс дай Бог здоровья и долголетия Вашим родителям, но я уже нагляделся на такие авто без пробега из гаражей умерших

типун на язык.

[alexantf]

Сообщение от Даша

Видите ли....

Видите ли,Даша-
я ведь в экономических категориях
могу вполне корректно сформулировать проблему-
с точки зрения системного-штатного то есть-
агента-а именно потребителя-
ради которого
собственно и создана вся эта круговерть
по большому счёту,
и который может и должен
решать по праву-
зачем и для чего...
Но вот думаю излишне-
ясно об чём спич-
экономика для человека
или человек для экономики?

[Aynos]

Сообщение от Даша

мы совсем не про это.
Извините.

Увы, тогда, значит, и пример не в тему...
засим удаляюсь.

[Aynos]

Сообщение от Даша

По нашей - как раз туда.
Что печалит.
Зачем же так? Оставайтесь, коли заинтересовало.

Даша, не вижу возможности.
Вы все пытаетесь перемешать,
экономику, мораль, вечные истины...
А я, увы, не знаю значения и смысла
ваших экономических терминов.
Ну, может, почитаю немного ваши посты -
чуть-чуть начну разбираться...
И на этом спасибо.

[alexantf]

Сообщение от Даша

Вы это все сами видите.
Чего вопросы задавать?

Тогда вынужден напомнить-
что господин товарищ Маркс
сваю политэкономию писал
вовсе не для облагораживания
прогрессивного тогда вполне
буржуазного мейнстрима,а с целью изучения свойств оного
на предмет как раз соответствия целям и задачам
именно самого пользователя-
пусть и универсально-человеческого-
или Вы можете привести в пример иного
политэконома-пекущегося не
о выполнении заказодателя?
Ну не хватило у него жизни,
энгельсова бабла то хватало напротив,
да и не дело отдельного человека
заботиться о нуждах цивилизации...

[alexantf]

Сообщение от Даша

Но... в теории.

Не знаю,
не понимаю
и не признаю
никаких теорий
не отвечающих
требованиям и задачам практики-
иное-
не даёт и не имеет никакого права
называться оной.

[depo]

Сообщение от Даша

мы совсем не про это.
Извините.

о том Даша, о том

почему то выход в жизнь стал платным, но ...
это не ностальгия, а факт
был СССР, бесплатное образование
уровень образования тогда и сейчас даже не стоит обсуждать

гарантированное трудоустройство, тогда это называлось распределением

нам попытались изменить систему ценностей и пути достижения целей, именно так, потому что эту дорогу не мы выбирали, она навязана сверху
ну и?
бесплатные образование и медицина, стали платными, но от этого лучше не стали (можете посмотреть на примере Воркмана)
нет гарантий не только стабильного будущего, но и элементарного трудоустройства

раньше родители не платили за выход в жизнь своих детей ничего
школа-армия-институт-производство-наука, всё зависело только от способностей и старания самого отпрыска
теперь не подмажешь, не поедешь, и от способностей любимого чада мало что зависит, у олигархов, министров и генералов есть свои дети
и вот эта вся так называемая элита обосравшись с рыночными реформами, продолжают маниакально исполнять роль слепого Сусанина
ну остановились, огляделись, идём не туда и не тем путём, что мешает свернуть?

[depo]

Сообщение от alexantf

экономика для человека
или человек для экономики?

у нас как не прискорбно
экономика ради экономики
и элита для элиты же любимой
остальные за бортом
но это тупик

[depo]

Глава Торгово-промышленной палаты РФ Евгений Примаков: "Рынок не может сам перевести экономику на рельсы инноваций"
http://izvestia.ru/economic/article3113479/

[Aynos]

Сообщение от Даша

Вердикт?

Даш, я без вердикта,
а в том смысле, что с интересом читаю ваши ветки,
но очень мало понимаю, так как не знаю точного смысла многих экономических терминов и явлений.
Поэтому когда вы иногда упоминаете о каких-то житейских вещах,
то мне все равно непонятно, что вы этим хотите сказать.
Поэтому я лучше просто почитаю...
Простите за вторжение.

[depo]

http://www.gazeta.ru/politics/2008/0..._2649315.shtml

Прежде всего, отметим продолжающийся процесс имущественного расслоения. Средний доход 10% наиболее обеспеченных россиян уже почти в 17 раз больше среднего дохода 10% наименее обеспеченных граждан. С учетом неофициальных доходов это различие, по оценкам, достигает 30 и более раз.

Так, в частности, качественное здравоохранение и образование во все большей степени становится платным. Причем люди вынуждены платить неофициально.

По оценкам экспертов, теневой сектор в здравоохранении уже не уступает бюджетному и страховому финансированию, а образование стало одной из самых коррупциогенных зон.

В результате 15–20% населения имеют возможности поддерживать свое здоровье на пристойном уровне, дают своим детям конкурентоспособное образование (в т. ч. и за границей), а остальные, так и не дождавшись квалифицированной медицинской помощи, надолго заболевают, становятся инвалидами и преждевременно умирают.

Политика вклинилась в социальную проблематику в связи с тем, что в 2005 году заработал стабилизационный фонд и власти вместе со СМИ стали громогласно сообщать о его быстром росте. Теперь об этой «всенародной заначке» знает каждый пенсионер. В результате стало формироваться крайне негативное отношение населения к тому, что где-то без движения лежат десятки, а затем и сотни миллиардов долларов, в то время как большинство людей получают копеечные зарплаты и пенсии.

В этот момент (примерно в конце весны – начале лета 2005 года) и родилась идея слегка поделиться нефтяными деньгами с населением. В результате родилась идея «приоритетных национальных проектов».

Важно отметить, что основные мероприятия нацпроектов разительно отличаются от направлений реформ, которые были объявлены Путиным в 2004 году в ежегодном послании Федеральному cобранию. Сам президент неоднократно в последующих выступлениях обращал внимание на то, что, несмотря на развертывание нацпроектов, для конечного успеха все-таки необходимы реформы.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что реформаторская волна начала 2000-х, несмотря на благоприятные финансовые условия для ее реализации, захлебнулась. Основная причина – обилие денег в бюджете, раздача которых создает впечатление социального благополучия и притупляет ощущение социальных опасностей, неуклонно надвигающихся на Россию.

Не последняя причина – неумение нынешней власти готовить и проводить столь сложные действия, как социальные реформы. Поэтому социальные вызовы, стоявшие перед нашей страной к концу 90-х, в основном сохранились и к настоящему моменту, переходя по наследству к третьему президенту России.

[depo]

а теперь посмотрите к кому относятся успешные и неуспешные реформы?
успешные это не для каждого из нас, а в общем для чиновников и элиты, за исключением пожалуй трудовых отношений
трудовые отношения между ними и нами
эти отношения стали контролироваться ими, а не нами
где профсоюзы? вот там и отношения

неуспешные, вот здесь отыгрались на нас по полной программе
социалка как была в анусе так и осталась

рыба гниёт с головы, но как её чистили с хвоста, так и чистят (с)

[depo]

Сообщение от Gollum

Депо, все просто как апельсин: чтобы узнать, что это хйня, это надо подержать в руках, попробовать и понажимать. Пообладать короче. Следовательно купить.

почему купить обязательно новое?
мой первый комп был б/у и бесплатным
именно попользовавшись б/у я понял что мне нужно (ли не нужно) из нового
Вы знакомы же с ситуацией с софтом, когда производители ПО изменяют его так что приходится менять железо.
Обычное выкручивание рук.
Обычный пользователь, не геймер, не монтажёр видео или графики, вполне удовлетворился бы возможностями первого-второго Пентиума. Идёте в компьютерный салон, а там например на сегодняшний день как минимум только двухъядерники. Ну и зачем Вам он, если только тетрис.
Всё в полной красе отражается в войне форматов. Их наплодят столько чтобы линии по производству железа не простаивали.

[depo]

Сообщение от Gollum

я бы так и был пожарным за копейки.

а чем не профессия?
когда то и она была почётной

[depo]

Gollum,
а если лишить возможности пробовать?
т.е. не создавать искуственные потребности

[depo]

Сообщение от Gollum

См. СССР

нам хотя бы приблизиться к тому уровню
Вы в курсе, что уровень 1988-1990 годов ещё далеко, даже по мнению западных экономистов
мы чё та там к Португалии приближаемся
с компьютерами, лексусами, ксюшей и голой задницей
а вот пенсия у Вас может оказаться как у пожарника или даже меньше

[depo]

Сообщение от Gollum

Нам - это кому? И к уровню чего? Мне макроэкономические цифры до лампочки. Ну кроме того что просто нельзя сравнивать несравнимое, и западные экономисты идут в зад.

И вообще важна не форма (к теме возвращаясь) а суть. А суть в том, что лексусы нужны (почему - сами догадаетесь, неохота по 1001 разу). И ксюши нужны. Вопрос в том, как сделать так, чтобы было все, и пенсия, и лексусы. Кто решать должен, как тот самый ВВП на душу населения-то пилить? И кто он (нет, не должность).

Нам это Вам и мне в отдельности
К уровню СССР безусловно
Если Вам как Сванидзе цифры неважны, то это Ваша проблема
Как сделать чтобы были и Лексусы и пенсии при ограниченных возможностях.
Я на форуме приводил ссылку с разицей доходов между богатыми и бедными http://www.gazeta.ru/politics/2008/0..._2649315.shtml

Прежде всего, отметим продолжающийся процесс имущественного расслоения. Средний доход 10% наиболее обеспеченных россиян уже почти в 17 раз больше среднего дохода 10% наименее обеспеченных граждан. С учетом неофициальных доходов это различие, по оценкам, достигает 30 и более раз.

, так что пока на лексусы хватает, а на пенсии нет
Кто должен решать? Я и Вы
Нам этого не позволят? Почему?
Кто дал право ИМ решать как нам лучше?
Они ведь уже давно с нами даже не разговаривают, им неинтересно наше мнение.
Кудрин как профукивал НАШИ бабки так и профукивает
Греф в одном месте завалил всё, перешёл на другое доходное место.
За результаты никто персонально не отвечает.
Кудрин должен быть выгнан с позором за неспособность обуздать инфляцию. Ан нет, даже повысили. А с инфляцией борются урезанием пенсионеров, а не лексусов.
Это "команду" я называю колодой, в которой все карты краплёные. (ветка есть)
Если уж кому то дано право что то решать, то должна быть и ответственность за принятые решения.
Зурабов где? Не волнуйтесь не посадили.
И не верю я сказкам про доброго царя, мол лидер хороший, а команда плохая. Команду подбирает он, и перерывчик ему нужен чтобы стать официально "состоятельным человеком".
Я хорошо помню эти слова из раннего ВВП. О нас с Вами в другую очередь. А надо бы в первую.

[depo]

Сообщение от Gollum

Буду краток: ты сегодня майданить против медведа идешь?

А Майдан хоть что нибудь решил? Нет
Уже сколько лет после Майдана цирк наблюдаем?
Не надо бросаться в крайности от Майдана к монархии
Для России истина где то посередине, и не либералдемократического толка.
Я больше склонен к варианту "Политбюро" России.
Или как в Германии 30-х годов, когда Гитлер не был лидером нации, т.е. фюрером, но путь по кторому пошли они дальше в многонациональной России неприемлем.

[depo]

Gollum,
а Вы не устали от "неофициальных" доходов и платежей?

[depo]

Даша,
http://www.mk.ru/blogs/MK/2007/12/06/society/327433/

[depo]

Евро переоценен, доллару есть куда падать--МВФ
http://ru.reuters.com/article/busine...080307?sp=true

Курс единой европейской валюты, судя по макроэкономическим показателям в среднесрочной перспективе, продолжит расти, а доллар ожидает дальнейшее снижение, заявил в четверг Международный валютный фонд.
Еще несколько месяцев назад МВФ говорил о соответствии курса евро состоянию европейской экономики в среднесрочной перспективе.
"Мы полагаем, что после подорожания (евро) он продолжит расти, исходя из состояния экономики в среднесрочной перспективе... по отношению к широкому ряду торговых партнеров", - сказал официальный представитель МВФ Масуд Ахмед.
По словам Ахмеда, снижение доллара привело его курс в большее соответствие с макроэкономическими показателями:
"Наше мнение о курсе доллара не изменилось... снижение доллара в терминах реальных эффективных валютных курсов привело его в большее соответствие с состоянием экономики, но он остается переоцененным".
По данным Рейтер, с конца 2005 года доллар снизился к корзине основных мировых валют приблизительно на 20 процентов.
Ахмед также говорил о валютной политике Китая. По его словам, недостаточное коррекция валютных курсов в странах с фиксированной валютой наряду с огромным профицитом текущего счета "вряд ли поможет привести в равновесие мировые валютные рынки".
Ахмед сказал, что хотя китайский юань вырос относительно доллара, он остается "существенно недооцененным". Китай может сдержать инфляционное давление, позволив вырасти национальной валюте.
Инфляция в КНР в январе 2008 года достигла 11-летнего максимума в 7,1 процента в годовом исчислении.
"По нашему мнению, ЕЦБ поступил правильно, оставив без изменения ключевую ставку, но он должен оставаться наготове, чтобы быстро принять меры в случае, если риски замедления экономического роста умерят инфляционные риски".
В январе и феврале инфляция в еврозоне составила рекордные 3,2 процента в годовом исчислении, что снизило вероятность снижения ставки ЕЦБ по примеру других центробанков.

когда говорят о соответствии, значит имеют место быть и несоответствия

[depo]

Почему умирают заводы
Николай ПАНИЧЕВ,
председатель совета директоров ассоциации “Станкоинструмент”
http://www.russia-today.ru/2006/no_01/01_look.htm

Что бы там ни болтал Горбачев о застое, факты таковы, что к излету советского периода мы вышли на мировой рынок. В 1991 году выпускалось 28 тысяч станков с ЧПУ (сегодня чуть более сотни). Тогда же на международной выставке в Париже мы продемонстрировали 49 машин и станков, которые были проданы прямо со стендов! На предприятиях такой машиностроительной державы, как ФРГ, к моменту развала СССР работали приобретенные расчетливыми немцами 36 тысяч советских станков. Покупала их и Япония.

Когда я с большим трудом проник на прием в 1992 году к и. о. премьера Егору Гайдару с отработанным планом сохранения и дальнейшего развития российского станкостроения, то получил форменный отлуп. Аудиенция заняла не более минуты. Совершенно не сведущий в вопросах управления кабинетный теоретик отрезал: “Ваши станки — дерьмо, никому не нужны, что надо — будем скупать за границей”. Этой фразой он поставил крест на отечественной промышленности и предначертал трансформацию страны-производителя в страну — покупателя техники.

Чиновники говорят о закупке импортных станков. Это нереально, так как 90 процентов производственных мощностей укомплектованы отечественным оборудованием. Да и запреты на ввоз в Россию прогрессивных машин и ноу-хау не сняты. Никто не собирается продавать нам передовые машиностроительные технологии. То, что в последние годы импортируется, малоэффективно. И часто закупается вдвое-втрое дороже, чем могло бы быть произведено внутри страны. Это еще одно свидетельство отсутствия политики по защите национальных интересов. Во всех государствах, кроме нашего, существует строгая система госэкспертизы, при которой разрешение на закупку иностранного станочного оборудования выдается только в случае невозможности производства отечественным машиностроением. Заведенные Гайдаром порядки продолжают, увы, действовать. Неужели наши реформаторы и Правительство не понимают, что отсутствие реальной промышленной политики не оставляет в перспективе России возможности даже защитить свою сырьевую базу?

За пятнадцать лет мы с третьего места в мире по выпуску металлообрабатывающего оборудования опустились на 23-е (из 34 государств). Производство металлорежущих станков упало до 5,4 тысячи против 74,2 тысячи единиц и продолжает снижаться, кузнечно-прессовых машин — в 20 раз. Россия изготовляет станков в 60 раз меньше Японии и Германии, потребляет на душу населения в 15 раз меньше, чем развитые страны (а была на второй позиции по этому показателю).

Станкостроение — это сердцевина, фондообразующая часть металлообработки, более того, экономикообразующая отрасль. Без станков и “инструменталки” нет машиностроения, а именно здесь достигается наивысшая степень переработки исходных материалов и создается максимальная добавленная стоимость. Она напрямую зависит от применения современных технологий. Доля этой базовой отрасли в объеме промышленного производства в России снизилась до 19 процентов. Это вдвое с лишним меньше, чем в развитых странах, где оно продолжает расти. В прошлом году, например, рост продукции станкостроения в Японии составил 33 процента, Англии — 32, Китае — 34, Тайване — 37 процентов. В России — 3 процента, а в Индии, кстати, 52.

Все это говорит об отсутствии в нашей стране какой-либо промышленно-технической политики и полном непонимании российским Правительством угрозы надвигающейся катастрофы. Лучше, считает оно, мы будем обеспечивать энергоресурсами и металлом Европу, даже Азию и США, гарантируя их промышленное развитие, занятость населения и реализацию социальных программ. За годы реформ ни Правительство своими мерами, ни парламент законодательными инициативами не создали условий для развития производства в перерабатывающих отраслях. Существующая фискальная система, кредитно-финансовая и непосильная тарифная политика монополий приводят к банкротству предприятий и не благоприятствуют развитию малого и среднего бизнеса в реальном секторе экономики. Действующее законодательство не побуждает собственников заниматься производством. Не видя сиюминутной прибыли, они закрывают его, а приобретенные площади и территории используют в коммерческих целях.

В результате очередного передела собственности десятки предприятий вообще прекратили выпуск продукции и превратились в складские помещения, торговые и развлекательные центры. В Москве такая участь постигла заводы им. Орджоникидзе, шлифовальных станков, “Фрезер”. В Санкт-Петербурге ликвидирован станкостроительный им. Свердлова, завод станков-автоматов, систем программного управления, абразивный им. Ильича, прецизионного станкостроения. Доживает последние дни знаменитый Сестрорецкий инструментальный.

Демонтаж промышленности выкинул на улицу несколько сот тысяч квалифицированнейших специалистов. Уходит молодежь, просто беда с рабочими.

Еще хуже дела в отраслевой науке, где лакомыми кусочками оказались НИИ и КБ. Из 14 научно-исследовательских институтов пока еще работают пять. До сих пор Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом придерживало их пакеты акций в госсобственности. Но судя по тому как окружили эти учреждения страждущие “ускорить” научно-технический прогресс претенденты, какая ведется нечистоплотная возня по скупке акций, судьба и этих институтов предрешена. Их, вероятно, ждет удел коллектива московского “НИИизмерения”, собственник которого выставил на улицу более ста научных сотрудников и продал здание очередному владельцу (РАО “ЕЭС России”). Новые технологии появляются не в производстве, а в криминальной сфере. Сотни рейдерских организаций чисто бандитскими методами захватывают предприятия и институты. Сейчас такой экспансии подвергся московский завод “Красный пролетарий”. Арбитражный суд Санкт-Петербурга по подложным документам принял решение об аресте его имущества и активов. Только вмешательство Генпрокуратуры РФ приостановило (но не сняло проблему) действия поглотителей.

Суть государственной промышленной политики проста и сводится к ответу на вопрос: быть ли России индустриальной державой или сырьевым придатком Запада?

Наше отставание от Японии, Германии, США, КНР (ныне мирового лидера по объемам потребления станков) усиливается с каждым годом. Каждое предприятие работает в режиме выживания. Нет средств для обновления технологий, для зарплаты людям. Частично выручают экспорт и конверсия, то есть выпуск непрофильной продукции.

Для перелома ситуации необходимо изменить отношение к реальному сектору экономики. С учетом экстренности коренного обновления парка металлообрабатывающего оборудования станкостроение должно развиваться более быстрыми темпами, чем машиностроение в целом. Производительность заменяющего оборудования в идеале должна в 8—10 раз превосходить заменяемое. Мы ждем принятия законов “О промышленной политике России” и “О технологическом развитии российской промышленности”, правового урегулирования проблемы недружественного поглощения предприятий машиностроительных отраслей. Целесообразно утвердить на 2007—2011 годы федеральную программу по станкостроению. Задействование отрасли во всех национальных проектах — а лучше, если бы состоялся отдельный президентский проект — дало бы импульс к созданию новых рабочих мест и обновлению основных фондов.

До сих пор все наши обращения в правительственные и государственные органы оказывались тщетны. Принимаются “целевые программы”, “основные направления”, но эти важнейшие государственные документы игнорируются самими же правительственными органами. Последнюю точку в разгроме машиностроения поставит — в случае его утверждения — разработанный Минэкономразвития порядок выкупа земли под предприятиями. Правда, Президент В. Путин на двух последних съездах Российского союза промышленников и предпринимателей заявил, что занимаемая промышленными корпусами и постройками земля не может дважды приватизироваться. Но жалует царь, да не жалует псарь-чиновник.

Мы не сдаемся. Наша Ассоциация, куда входит 124 предприятия и организации, борется за отрасль. Из-за плачевного состояния “своей” науки сделан упор на вузовскую. Заключены соглашения о сотрудничестве с 15 ведущими технологическими университетами. Договорными отношениями мы связаны с двумя десятками регионов. По нашей инициативе сформированы экспертные советы при профильном Комитете Госдумы. Направление главного удара сегодня — это прекращение дележа собственности и переспециализации предприятий и учреждений, а также реанимация отраслевой науки.

Еще Минпромнауки, затем Минпромэнерго и, наконец, Правительство РФ в рамках одобренной Концепции развития станкостроения до 2010 года приняли решение о создании Федерального центра технологического развития на базе ОАО “ВНИИинструмент” и двух НИИ-могикан. Он бы позволил консолидировать оставшиеся научные кадры и обеспечить научно-техническое обслуживание производств. И что же? Проблема в том, что Ассоциации нужно выкупить у государства пакеты акций “ВНИИинструмента” по рыночной цене, к чему мы пока не готовы. А во-вторых, дело тормозит возня вокруг вопроса о руководстве института и создаваемого Центра. Нашей кадровой позиции, согласованной с Минпромэнерго и Федеральным агентством по промышленности, противостоит позиция Агентства по управлению федеральным имуществом и ряда лиц из Госдумы. Это дает основания предполагать о начале запуска технологии по поглощению “ВНИИинструмента”, как и всех его предшественников. Ответом на мои обращения по этому поводу к г-дам Фрадкову, Грефу, Назарову — гробовая тишина. А может, это репетиция того действительно гробового молчания, которое наступит в России с остановкой ее последнего работающего станка?

[depo]

Обратная сила закона для инвесторов
http://www.ng.ru/politics/2008-03-07/4_invest.html

К иностранцам, которые уже вложили деньги в стратегические отрасли экономики РФ, скоро может постучаться ФСБ
Госдума 19 марта готова утвердить законопроект об иностранных инвестициях в компании, работающие в стратегических отраслях. Вчера документ одобрил профильный комитет. Как и предполагалось, список стратегических предприятий был расширен (43 вместо 38), и в него, в частности, вошли телекоммуникационные компании и интернет-провайдеры. Однако самое важное заключается в другом. Закон разрешает проверять те сделки иностранных инвесторов с акциями российских структур, которые были совершены задолго до его появления. То есть ему может быть придана обратная сила.

давно пора
репреватизация называется
а то хотят на шермачка
обрушили рубль, устроили пору дефолтов и купили за нарезанную бумагу реальные предприятия
сцуки должны вернуть ВСЁ

[depo]

Элита должна трансформироваться
http://www.contr-tv.ru/common/2632/

С одной стороны, основную часть элиты сейчас устраивает все, как есть. В тоже время государство пока подчеркивает серьезность своих намерений. Готова ли наша элита к новым реформам? Вполне очевидно, что для выхода из тупика «сырьевой» экономики должна произойти смена системы ценностей элиты, бизнеса, чиновников и общества. А для того, чтобы это произошло, обществу нужна новая государственная идеология (и адекватное ей правовое поле), которая расставит приоритеты - «что такое хорошо, а что такое плохо». Но не нужно представлять рыночную экономику как хаос и полную свободу, эффективный рынок это очень жесткая и рациональная система, существующая лишь при наличии огромного числа институтов и законов, в совокупности составляющих «рыночный экономический порядок». Именно этого у нас и нет, что не только не позволяет активно развивать экономику, бороться с инфляцией и повысить эффективность государства, но создает среду «мутной воды», позволяющую делать увы, слишком многое.

Начнем с элиты. Любые реформы требуют смены существующих укладов на новые - и это всегда связано с текущими потерями. Заслуга мудрых руководителей в том, что они могут сказать элите, что перемены назрели, и для достижения перспектив (или ответов на вызовы) нам необходимо чем-то пожертвовать. Достаточно обратиться к примеру реформ Ф.Д.Рузвельта. Значительная часть элиты, состоявшей из правых, отстаивающих интересы крупнейший монополий и наиболее богатых «семей» Америки постоянно выступали против реформ. Однако крупный капитал был вынужден существенно поступиться своей неограниченной рыночной властью и принять на себя более высокое налоговое бремя. Но в обмен он получил нечто значительно большее – вместо экономической пустыни времен Великой Депрессии – нормальную экономику.

Наша элита, если она хочет остаться в «фарватере» должна взвесить выгоды краткосрочные и долгосрочные, соразмерив их с рисками внешних и внутренних угроз, главная из которых потеря стабильности - и сфокусироваться на перспективах. Так, например, для крупного бизнеса, извлекающего избыточную ренту от своего доминирующего положения на рынке переход в более развитой экономике означает следующее: увеличение конкуренции, числа игроков, уменьшение рентабельности, но - увеличение объема рынков, оборотов, повышение внутреннего спроса, и в итоге – получение большей прибыли и капитализации бизнеса. Так что выгода налицо. Тогда в элите может возникнуть глобальная заинтересованность в переменах. И тогда некоторая часть возможных противников превратится в попутчиков.

Теперь поговорим о самых широких слоях населения. Необходимо формирование активного думающего гражданина, способного стать опорой государства. И массовая культура, культивирующая «обывательскую» психологию с этой задачей вряд ли справится. Средства массовой информации должны создавать новых героев, и это отнюдь не «криминал», наводнивший наши экраны, а совсем другие сюжеты и фигуры. Нужно формировать новых героев: предпринимателей, фермеров, бизнесменов, промышленников, ученых. Нужно находить успешных людей и их всячески пиарить.

Теперь поговорим о том, как повысить эффективность государства. Государству необходимо уйти от чисто бюрократических принципов управления, давно «канувших в лету», к новым принципам - жесткого корпоративного управления, включающих – планирование, ориентацию на конечный результат, материальную заинтересованность служащих. Государство должно работать по модели «корпорация «Россия».

Должен существовать четкий и предельно жесткий институт планирования на федеральном уровне, при этом следует восстановить незаслуженно забытые «пятилетки» заменив их с учетом наших особенностей на четырех летние «президентские» планы. Начинать надо с региональной самоокупаемости. Регионам следует установить планы по развитию экономики и доходам в бюджет. Те руководители и их администрации, которые развивают экономику региона, перевыполняют планы, должны получать адекватные премиальные. В этом случае чиновники будут заинтересованы в единственно возможном механизме собственного и «общественного обогащения» – массированном стимулировании предпринимательской активности населения и инвесторов, привлечения частных и государственных инвестиций. Они будут сами предлагать льготные условия по продаже и аренде земли, строительства, организации производств, развития инфраструктуры. И тогда почва у так называемой «коррупции» (понятно, что полностью ее устранить невозможно) в ее нынешних масштабах будет постепенно «таять».

При этом государственные служащие получат возможность легализовать свои доходы. В противном случае любой Президент, начавшей анти-коррупционную компанию может легко найти «козлов отпущения» по их имуществу, скрыть которое невозможно. И примеры подобных скандалов в Южной Корее всем хорошо известны. С другой стороны у Правительства будут четкие критерии работы властей любого уровня, и извините, не выполнил план, назначьте другого. Тогда в государстве, как и в частном секторе не будет никаких проблем с квалифицированными кадрами и оценкой работой чиновников. Именно институт четкого планирования и грамотных региональных отношений был одной из причин стремительного роста китайской экономики.

Напротив, сейчас у нас несколько другая модель. Экономика многих регионов пребывает в «полном стопоре» из-за пассивности местных властей. Зато можно решать вопросы по точечной «помощи» отдельным проектам на неформальной основе, при котором их большинство остаются на «бумаге».

Кадры решают все, и даже при предельно отлаженных механизмах работы значение личности имеет самое важное значение. Как известно из известной русской пословицы, все начинается с «головы». Государственные кадры на всех уровнях должны стать не закрытой кастой, а уделом самых талантливых и честных. Должна быть постоянная кадровая конкуренция. Нужно брать пример с Ф.Д.Рузвельта, впервые создавшего при своем аппарате сильнейший «мозговой трест» из лучших специалистов своего времени. Следует создать механизмы привлечения грамотных кадров, (путем открытых конкурсов, объявлений на сайтах) на государственную службу. В противном случае многие инициативы Президента потонут в серых коридорах российской бюрократии, и наш Президент в очередной раз произнесет «ни шиша Вы не сделали».

Государство должно стать предельно прозрачным и открытым. Институты гражданского общества должны сформировать четкие механизмы контроля за работой государства со стороны общественных организаций, СМИ. Трагедия общества состоит в том, что существует огромная масса населения, которое в силу своего места жительства, образования, менталитета, находится в безвылазной нищете. «Находящиеся на обочине» очень четко понимают свою абсолютную ненужность и невозможность участвовать в строительстве как своей личной жизни, так и в достижении общественных целей. Но для русского народа, который всегда был ориентирован на выполнение значимых общественных целей это огромный фактор деструкции. Отсюда все социальные беды – пьянство, низкая рождаемость, высокий уровень смертности. А в целом – огромный фактор социально-политического риска.

Но где механизмы национальной солидарности, поддержки и взаимовыручки? У нас нет никаких социальных или гражданских институтов, кроме активного развития экономики, способных решить эту проблему. Мы часто удивляется социальной безответственности нашего бизнеса. Весь мир находится в шоке от расходов «новых русских». Конечно, вопрос траты избыточных денег исключительно личный, но он имеет определенную нравственную и рациональную окраску. В конце концов что мешает вместо покупки очередного «эксклюзива» дать деньги на детский дом, учредить стипендиальный фонд имени «себя», или восстановить деревню, построить церковь. И у нас уже есть достойные примеры меценатов. Но для этого государство должно во-первых активно подавать собственный пример проведения аналогичных акций, а во-вторых, создать механизмы высокой общественной оценки меценатов, т.е. дать обществу новые ориентиры. Возможно, тогда произойдет переоценка ценностей. Почему бы не поддержать создание массовых общественных организаций типа «За возрождение российской деревни» или за «Возрождение российских регионов», «За местное самоуправление»? И быть может тогда они найдут себе достойных спонсоров?

Важнейшим фактором успеха реформ является местное самоуправление. Государство физически не может управлять такой огромной страной только методом административной вертикали, т.е. сверху вниз – для облегчения ситуации необходимо создавать «встречные» механизмы самоуправления. Для сокращения образовавшейся пропасти между государством и людьми следует всячески вовлекать население в реальное управление государством. Представляется, что на местах есть инициативные люди, которые осознают проблемы и могли бы их решать. Наблюдаемое в некоторых случаях равнодушие региональной и местной власти к проблемам отсталости своих регионов – это тоже наследие раздаточной экономики. Отсутствие местного самоуправления приводит к консервации застоя, ибо для изменения ситуации нет импульсов снизу.

Государство не может существовать в безответственной и безнравственной среде. Это всегда резко понижает экономическую эффективность, приводя в свою очередь к полному развалу обороноспособности государства. Нашей элите следует существенно повысить вес общественных интересов по сравнению с сиюминутной выгодой.

Александр Смирнов

[depo]

[depo]

[depo]

Таблетки от коррупции
http://www.ogoniok.com/5037/4/
Владимир ОВЧИНСКИЙ, доктор юридических наук, советник Конституционного суда РФ

В своем выступлении перед журналистами в феврале этого года, названном «прощальным», Владимир Путин на вопрос, какая нерешенная проблема больше всего беспокоила восемь лет, отвечал: коррупция. «Нет такой таблетки от коррупции — раз, проглотил и все, государство выздоровело», — заявил Путин

В свою очередь, Дмитрий Медведев, выступая в те же дни на экономическом форуме в Красноярске, объявил, что Россия нуждается в национальном плане борьбы с коррупцией.

Можно со всей определенностью предполагать, что в основу антикоррупционного пакета и национального плана борьбы с коррупцией, о которых говорили Путин и Медведев, будет положен проект Федерального закона «О противодействии коррупции» и проекты дополнений и изменений в действующие законодательные акты, которые разработаны Межведомственной рабочей группой (МРГ).

В общем антикоррупционном пакете большое значение имеют законопроекты, направленные на преодоление коррупции в судебной системе. В антикоррупционный пакет вошел, безусловно, важный, но далеко не полный набор антикоррупционных «таблеток».

ВОЗВРАЩЕНИЕ АКТИВОВ

Основополагающим принципом Конвенции ООН против коррупции является возвращение активов (похищенных, полученных в виде взяток или незаконной прибыли и отмытых в других странах).

Однако в нашем антикоррупционном пакете этому вопросу уделено неадекватно незначительное место — всего несколько строчек. Возвращение активов называется одной из задач предлагаемой системы мер.

Об отношении в нашей стране к возвращению похищенных активов свидетельствует тот факт, что об этой проблеме ни слова не говорили на прошедших недавно коллегиях МВД и Генпрокуратуры по итогам работы за 2007 год. Одновременно есть все основания считать возвращение активов одной из самых актуальных для России проблем в борьбе с преступностью и коррупцией. Например, заместитель постоянного представителя России при ООН Илья Рогачев, возглавлявший российскую делегацию в работе над Конвенцией ООН, сообщил, что количество выведенных из России средств, полученных преступным путем, по экспертным оценкам, составляет не менее 200 миллиардов долларов.

В то же время мировая антикоррупционная стратегия строится именно на развитии института возвращения активов. «Группа восьми» подготовила сводную информацию о принципах и вариантах отчуждения и перевода конфискованных доходов от коррупции в особо крупных размерах, а также об оптимальной практике распоряжения арестованными активами. В 2007 году было завершено исследование о возвращении активов, полученных должностными лицами, которые не могут быть подвергнуты уголовному преследованию.

В свою очередь, Управление ООН по наркотикам и преступности и Всемирный банк официально объявили 17 сентября 2007 года о начале осуществления Инициативы по возвращению похищенных активов. С начала 2007 года начал функционировать Международный центр по возвращению активов при Базельском институте управления, который тесно сотрудничает с Управлением ООН по наркотикам и преступности.

В декабре 2007 года Совет Европейского союза принял решение о том, что каждому государству — члену Европейского союза следует создать или назначить национальный орган по возвращению активов.

В этих условиях, чтобы не оказаться в хвосте событий, России необходимо подготовить дополнительный антикоррупционный пакет, касающийся вопросов борьбы с отмыванием преступных доходов и международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.

Дело в том, что в нашем Уголовном кодексе до сих пор не учтены важнейшие положения Конвенции ООН против коррупции. Безусловно, этот пробел должен быть восполнен, тем более что соответствующие предложения по этим вопросам уже подготовлены.

Для активного включения в международное сотрудничество по возвращению активов потребуется изменение правового понятия отмывания (легализации) денежных средств или иного имущества, приобретенного преступным путем, которое сформулировано и в Уголовном кодексе, и в российском законе о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. По совершенно «непонятным» причинам из числа преступлений, в отношении которых применяется институт борьбы с отмыванием, исключены все уголовно наказуемые виды уклонения от налогов и таможенных платежей, а также невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте.

Между тем международная практика идет совсем другим путем. Так, Нидерланды, Соединенные Штаты, Финляндия и Швеция применяют «всеобъемлющий подход», в соответствии с которым действие законодательства о борьбе с отмыванием денег распространяется на любые полученные нечестным путем доходы. Во Франции основным преступлением считается любое преступление, наказуемое тюремным заключением или штрафом на сумму более 1,5 тысячи евро.

Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и финансировании терроризма (2005 года) включает все налоговые преступления в число тех, на которые распространяется действие механизмов борьбы с отмыванием.

Указанная Конвенция Совета Европы подписана, но пока еще не ратифицирована Россией. Но разве это мешает привести соответствующие статьи в Уголовном кодексе и законах в соответствие с международно-правовыми требованиями?

ПРОЗРАЧНОСТЬ ДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Разработка «таблеток» от коррупции в мировом сообществе продолжается. В развитие Конвенции ООН против коррупции буквально на днях в качестве официального документа в штаб-квартире распространен проект резолюции Генеральной Ассамблеи «Повышение транспарентности в добывающей промышленности». Его авторами стали 17 государств.

Проект резолюции предлагает правительствам государств — участников ООН поддержать инициативу по обеспечению транспарентности в добывающей промышленности. Указанная инициатива была выдвинута еще пять лет назад. Она направлена на совершенствование государственного управления в богатых ресурсами странах на основе проверки и публикации всей информации о платежах компаний и государственных поступлениях, связанных с продажей нефти, газа и продукции горнодобывающей промышленности.

Для России эта инициатива имеет принципиальное значение в условиях жесткой критики со стороны наших зарубежных партнеров ряда крупных сделок в российской добывающей промышленности (выкуп «Сибнефти», деятельность швейцарского трейдера «Росукрэнерго» и швейцарского нефтяного трейдера Gunvor, через которого экспортируется около трети вывозимой за границу российской нефти, и др.).

ГОСКОНТРОЛЬ ЗА ГОСКОРПОРАЦИЯМИ

Инициатива по обеспечению транспарентности должна быть реализована и в совершенствовании российского законодательства, регулирующего деятельность госкорпораций.

Контроль учредителя за корпорацией может быть практически сведен к нулю законом о создании конкретной государственной организации. Нормативное регулирование подменяется индивидуально-правовым.

Форма государственной корпорации, отмечено на специальном заседании в Совете Федерации, не подходит и для воплощения административной реформы, смысл которой в повышении самостоятельности бюджетных учреждений при усилении контроля над результатами, зато форма госкорпораций создает идеальные условия для перевода госсобственности в негосударственный сектор при минимальных финансовых выгодах.

Достаточно сказать, что после создания госкорпораций («безвозмездной приватизации» государственного имущества) органы госуправления без согласия госкорпорации не имеют права:

— запрашивать у органов управления госкорпорации их распорядительные документы;

— запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности корпорации у органов государственной статистики, налоговых органов, иных органов государственного надзора и контроля, а также у финансовых организаций;

— направлять представителей для участия в проводимых госкорпорацией мероприятиях (вплоть до пресс-конференций);

— проводить проверки соответствия деятельности корпорации, в том числе по расходованию денег и использованию иного имущества, целям ее деятельности;

— в случае выявления нарушения закона или совершения госкорпорацией действий, противоречащих ее целям, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения;

— устанавливать соответствие расходования денег и использования имущества госкорпорацией ее целям.

Вывод собственных средств госкорпорации из государственной собственности означает и вывод их из-под надзора Счетной палаты. Естественно, что такое отсутствие госконтроля за госкорпорациями может повлечь развитие коррупционной активности. Не пора ли залатать «правовую дыру» в законодательстве о госкорпорациях?

***

Без назначения указанных выше современных лекарств от коррупции «таблетки», предлагаемые в антикоррупционном пакете, разработанном МРГ, могут сыграть роль таблеток от кашля при лечении туберкулеза: имитация лечения приведет к разрастанию болезни.

[depo]

Госкорпорации: коррупция под видом модернизации
http://www.apn.ru/opinions/article19459.htm
Экономическое эссе о новых формах контроля над активами

Юридическая форма госкорпорации уникальна.

Имущество и деньги, переданные ей государством, становятся ее собственностью — происходит «безвозмездная приватизация».

Госкорпорации, в отличие от ОАО с преобладающим госучастием, не могут быть обанкрочены.

На них не распространяются требования к ОАО о раскрытии информации.

Отличие госкорпораций от ГУПов — в выводе даже из-под формального контроля госорганов. Они не обязаны отчитываться о своей деятельности, за исключением ежегодного представления правительству отчета, аудиторского заключения, заключения ревизионной комиссии и некоторых иных документов. Любые другие органы власти, включая Минюст и Росрегистрацию, налоговую и таможенную службу, перед госкорпорацией бессильны. Она не обязана публиковать даже указанную отчетность.

Органы госуправления без согласия госкорпорации не могут запрашивать у нее ее распорядительные документы и проверять соответствие ее деятельности ее целям.

Они не могут запрашивать информацию о ее деятельности у органов госуправления и финансовых организаций, а также направлять своих представителей для участия в ее мероприятиях — вплоть до пресс-конференций.

Если органы госуправления тем не менее выявят нарушение закона или совершения госкорпорацией действий, противоречащих ее целям, они не имеют права даже вынести ей письменное предупреждение.

* * *

Вместе с тем идея госкорпораций в основе своей разумна. Слабость механизмов косвенного регулирования (не говоря уже о неукорененности института собственности и отсутствии антимонопольной политики) оправдывает вмешательство государства в экономическое развитие при помощи создания институтов развития (существующих, кстати, в большинстве развитых стран).

Проблемой, как можно понять, стало сочетание этого понимания со стремлением использовать занятие государством «командных высот» в экономике для достижения не общественного блага, но противоречащих ему корыстных целей.

* * *

Идея госкорпораций вызрела не сразу.

После «укрепления вертикали власти», под которым обычно понимается разрушение, дискредитация и подмена демократических институтов в политике и установление жесткого неформального контроля за бизнесом в экономике, возникла идея консолидировать госактивы в руках «Газпрома», создав на его основе мегахолдинг.

Это оказалось невозможным как технологически и управленчески, так и политически: создание такого мегахолдинга означало бы (и задумывалась именно в этом качестве) концентрацию влияния в руках одного клана с поражением всех остальных.

Идея диверсифицированного контроля государства (при помощи различных кланов) за «командными высотами» возобладала и обернулась как прямым огосударствлением экономики, так и использованием ОАО и (в атомной промышленности и ВПК) ФГУПов.

Однако они решали содержательные задачи, которыми их руководство могло прикрывать свое нежелание выполнять сиюминутную волю правящей бюрократии. Менеджмент ОАО к тому же опирался против государства на независимых акционеров, особенно иностранных.

Поэтому эти формы не отвечали потребностям ни государства в жестком и однозначном контроле и беспрепятственной реализации своей воли, ни коррумпированной бюрократии — в полной свободе рук.

Инвестиционный фонд МЭРТа требовал от него квалифицированной работы по анализу бизнес-планов и накладывал на него ответственность за использование средств, что, похоже, было для него непосильно и неприемлемо (в итоге в 2006 году оно использовало лишь 18% предусмотренных на его нужды бюджетных ассигнований).

Поиск нужных форм шел в направлении институтов развития, которые не имеют конкретных задач и обязанностей, что позволяет использовать их как для достижения почти любых содержательных целей, так и для обогащения и политического укрепления представителей своего клана.

Госкорпорации стали идеальной находкой.

Это «государства в государстве», оперативно контролируемые правительством (и даже не президентом, который может влиять на них лишь через изменение законов и назначение руководителя). Возможно, Путин рассматривает их систему как непосредственную и неформальную опору своей власти в качестве премьера.

* * *

Перспективы понятны: средства государства пойдут на проекты, выбираемые госкорпорациями самостоятельно, вне единой государственной стратегии, то есть будут «ударом растопыренной пятерней». В силу отсутствия системы приоритетов госкорпорации без труда убедят государство в необходимости именно таких трат.

Часть этих средств пойдет на нецелевое использование — в лучшем случае на раздувание административных расходов: строительство роскошных офисов, приобретение представительских автомобилей, загранкомандировки, повышение зарплат и раздувание штатов.

Часть будет разворована — как прямо, так и через заказ своим партнерам бессмысленных исследований и пиар-кампаний с высоким откатом.

Поэтому восстановление контроля за госкорпорациями — условие сохранения нашей экономики.

[dsa]

Сообщение от depo

Госкорпорации: коррупция под видом модернизации
http://www.apn.ru/opinions/article19459.htm
Экономическое эссе о новых формах контроля над активами

ой ёбтвуть. "новые формы". Да я ещё когда говорил о наимании на госпредприятии внешних управляющих компаний. Тогда всё встаёт на свои места. И "эффективный менеджмент" и "интересы государства".

[depo]

Стратегия для своих
http://www.gazeta.ru/financial/2008/03/21/2674067.shtml

Иностранцы получили окончательный перечень российских отраслей, вложения в которые они должны будут согласовывать с властями. В пятницу Госдума одобрила соответствующий законопроект во втором, решающем чтении. Всего список содержит 42 отрасли, которые государство считает для себя стратегическими, в том числе СМИ.

Историю проект ведет еще с 2005 года, когда Владимир Путин попросил правительство четко прописать, в каких случаях и на каком основании оно может отказать иностранцам, желающим инвестировать в российские активы. Поводом для обращения стал конфликт вокруг ОАО «Силовые машины». Компания Siemens намеревалась приобрести в ней блокирующий пакет, однако получила отказ властей, в частности потому, что на заводах холдинга имелись оборонные мощности.

Но компания, пожелавшая приобрести более 50% акций такого предприятия, должна будет обратиться за разрешением на сделку в «уполномоченный орган», а окончательное решение через три-шесть месяцев примет комиссия во главе с премьером. Если зарубежный инвестор контролируется своим государством, ему нужно согласовывать приобретение более 25% акций. А в том случае, когда покупается недропользователь, разрабатывающий стратегическое месторождение, разрешение придется получать даже на покупку 10%-ного пакета.

Теперь их уже 42, тогда как при внесении законопроекта в Думу было 39. Список пополнили: «геологическое изучение недр», «разведка и добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения», а также «добыча водных биоресурсов». Впрочем, перечень мог быть и длиннее –- на последнем заседании комитета по строительству и земельным отношениям из него вычеркнули ряд естественных монополий: услуги общедоступной почтовой и электросвязи и услуги передачи тепловой и электрической энергии по распределительным сетям.

Также из-под действия закона практически в последний момент вывели провайдеров.

Но наиболее активное обсуждение возникло вокруг пунктов, касающихся средств массовой информации. Ко второму чтению депутаты решили ограничить доступ иностранцев не только на радио и телевидение, но и в печатные издания. В итоге к стратегическим отнесены «хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение на рынке услуг». Для телевидения и радио – это те компании, которые вещают «на территории, в пределах которой проживает половина или более половины численности населения субъекта РФ». Печатное издание считается стратегическим, если тираж его отдельного номера составляет не менее 1 млн экземпляров. Могут быть стратегически важными и полиграфические компании, если они способны «обеспечить печать не менее двухсот миллионов листов оттисков в месяц».

Ограничение инвестиций от иностранцев – не российское «ноу хау».

Так, Германия в 2007 году разработала законопроект, который должен защитить особо важные секторы индустрии – энергетику, инфраструктуру и телекоммуникации. А ЕС на недавнем саммите в Бельгии решил особенно тщательно проверять вложения от инвестфондов, контролируемых иностранными государствами, особенно Китаем, Россией и странами Ближнего Востока. В США к такому контролю вообще подключили ЦРУ.

Стратегические виды деятельности
http://www.gazeta.ru/financial/2008/...7.shtml?incut1

1. Выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления;
2. Выполнение работ по активному воздействие на геофизические процессы и явления;
3. Деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;
4. Размещение, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов;
5. Обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами, в том числе при разведке и добыче урановых руд, при производстве, использовании, переработке, транспортировании и хранении ядерных материалов и радиоактивных веществ;
6. Обращение с радиоактивными отходами при их хранении, переработке, транспортировании и захоронении;
7. Использование ядерных материалов и (или) радиоактивных веществ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
8. Проектирование и конструирование ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов;
9. Конструирование и изготовление оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов;
10. Проведение экспертизы проектной, конструкторской, технологической документации и документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, деятельности по обращению с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами;
11. Подлежащие лицензированию в соответствии в законодательством Российской Федерации разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем, телекоммуникационных систем;
12. Подлежащие лицензированию в соответствии в законодательством Российской Федерации деятельность по распространению шифровальных (криптографических) средств;
13. Подлежащие лицензированию в соответствии в законодательством Российской Федерации деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств;
14. Предоставление услуг в области шифрования информации;
15. Деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица);
16. Разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность;
17. Разработка вооружения и военной техники;
18. Производство вооружения и военной техники;
19. Ремонт вооружения и военной техники;
20. Утилизация вооружения и военной техники;
21. Торговля вооружением и военной техникой;
22. Производство оружия и основных частей огнестрельного оружия (за исключением производства холодного, гражданского и служебного оружия);
23. Производство патронов к оружию и составных частей патронов (за исключением патронов к гражданскому и служебному оружию);
24. Торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия и патронами к оружию (за исключением торговли холодным, гражданским и служебным оружием и патронами к гражданскому и служебному оружию);
25. Разработка и производство боеприпасов и их составных частей;
26. утилизация боеприпасов и их составных частей;
27. Производство взрывчатых материалов промышленного назначения и деятельность по их распространению;
28. деятельность по обеспечению авиационной безопасности;
29. Космическая деятельность;
30. Разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
31. Производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
32. Ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения (за исключением ремонта узлов и агрегатов, выполняемых организациями гражданской авиации);
33. Испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
34. Осуществление телевизионного вещания на территории, в пределах которой проживает население, составляющее половину или более половины населения субъекта РФ;
35. Осуществление радиовещания на территории, в пределах которой проживает население, составляющее половину или более половины населения субъекта РФ;
36. Оказание услуг хозяйствующим субъектом, включенным в реестр субъектов естественных монополий, в сферах, указанных в пункте 1 статьи 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года №147-ФЗ «О естественных монополиях», за исключением субъектов естественных монополий в сферах услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, услуг по передаче тепловой энергии и передаче электрической энергии по распределительным сетям;
37. Осуществление деятельности хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение:
а) в географических границах РФ на рынке услуг связи (за исключением услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет») и включенным в реестр, предусмотренный Федеральным законом «О защите конкуренции»;

б) на территории пяти и более субъектов РФ на рынке услуг фиксированной телефонной связи и включенным в реестр, предусмотренный Федеральным законом «О защите конкуренции»;

в) в географических границах городов федерального значения на рынке услуг фиксированной телефонной связи и включенным в реестр, предусмотренный Федеральным законом «О защите конкуренции»;

38. осуществление деятельности хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение в области производства и реализации металлов и сплавов со специальными свойствами, используемых при производстве вооружения и военной техники;
39. Геологическое изучение недр и (или) разведка и добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения;
40. Добыча (вылов) водных биологических ресурсов;
41. Осуществление хозяйствующим субъектом полиграфической деятельности. Если такай хозяйствующий субъект способен обеспечить печать не менее чем двухсот миллионов листов оттисков в месяц;
42. Осуществление хозяйствующим субъектом деятельности редакции и (или) издателя периодического печатного издания, продукция которого выпускается тиражом отдельного номера не менее чем один миллион экземпляров.

[depo]

Мировому финансовому кризису и рецессии американской экономики посвящается
http://www.forum.msk.ru/material/economic/454238.html

Реальное положение дел, или итог восьмилетки… Сегодня принято (я сказал принято) восторгаться достигнутыми при Путине экономическими успехами. Однако в реальности все совсем не так благополучно. На фоне нынешних мировых цен на нефть достигнутый рост ВВП смотрится удивительно скромно. При таком «нефтяном дожде» наша экономика должна была расти темпами 10 - 15% в год, как у наших соседей – экспортеров нефти, Казахстана или Азербайджана. Даже Китай и Индия, страны — импортеры нефти, покупающие ее на мировом рынке по нынешним сверхдорогим ценам, в последние годы росли темпами 8 - 10%в год, против скромных на этом фоне 6 - 8% в России.

Темпы экономического роста в богатой нефтью России – одни из самых низких в СНГ: если в 2000 году мы были на втором месте в Содружестве по приросту ВВП, то в 2007 году откатились на 8-е. Рост ВВП – не заслуга нынешней власти. Экономический рост в России начался еще в 1997 году, после кризисного 1998 года он продолжился – в 1999 году ВВП страны вырос на 6,4%, т.е. был нисколько не меньшим, чем средний рост ВВП при Путине.

Жесткие действия в отношении частного бизнеса, со стороны власти замедлили инвестиции в производство. Темпы роста инвестиций в нефинансовые активы были скромными – в 2000 - 2007 годах они составили в среднем всего 12,7% в год, тогда как в Китае, например, среднегодовые темпы роста инвестиций в основной капитал в 2002 - 2005 гг. превысили 26%. Китайский рост в полной мере можно назвать инвестиционным. Российская же экономика во многом росла за счет потребления, разросшегося на притоке нефтедолларов и иностранного капитала.

Зато в это время раздулись мощные пузыри на рынке акций и недвижимости, – вместо создания новых активов компании предпочитали инвестировать деньги в покупку акций других компаний и в недвижимое имущество. Двухкомнатная квартира в панельном доме советской постройки на окраине Москвы стоит 200 тыс. долл. – что это, как не следствие разгона цен инвесторами, скупающими недвижимость для помещения капитала?

Капитализация «Газпрома» выросла с менее 10 млрд. долл. в 2001 году до 350 млрд., при том что добыча газа не росла, издержки и долг увеличились втрое, а вместо инвестиций в новые месторождения компания предпочитала скупать активы, – что это, как не пузырь, способный вскоре оглушительно лопнуть? Накопленный корпорациями долг, потраченный на скупку активов вместо производственных инвестиций, превысил 400 млрд. долл. и почти равен объему государственных финансовых резервов. Основные заемщики – госкомпании: «Газпром», «Роснефть», госбанки. Если эти корпорации постигнет дефолт, расплачиваться за него придется нам с вами, а финансовые резервы государства окажутся быстро растрачены на поддержание на плаву неэффективных госкомпаний.

Взятый курс на массовое создание госкорпораций лишь увеличивает аппетиты получателей бюджетных денег – эти корпорации не конкурентоспособны на рынке без государственного финансирования. Выброс бюджетных денег в экономику уже привел к всплеску инфляции, которая оказалась вовсе не абстрактной экономической категорией, а вполне болезненным явлением для простых людей. Рост потребительской инфляции до 15% и более означает рост цен на продукты питания в десятки процентов в год. Тут-тук… Это товарищ кризис... откройте дверь!

Прогнозировать цены на нефть, самое неблагодарное занятие в экономической профессии. Но я не экономист, и значит этим неблагодарным занятием, я сейчас и займусь. Существует аксиома, которая гласит: Замедление экономического роста, а тем более рецессия экономики, вызывает падение цен на нефть и металлов в реальном исчислении от 10 до 40%. До 2007 года, было два случая глобального замедления экономического роста экономики мира, так и экономики России, в постсоветский период.

Первое замедление, было связано с экономическим кризисом в Юго-Восточной Азии (прежде всего в Индонезии), который впоследствии перекинулся на Россию и вызвал коллапс финансовой и кредитно-банковской систем страны. Второе глобальное замедление - это экономическая нестабильность вызванная трагедией 11 сентября. В первом и во втором случаях, последствия кризиса отразились на ценовых котировках нефти, газа и металлов. Цены на них упали, до 30%.

Стоит напомнить уважаемому читателю, что цена на нефть в период вице-премьеров Б. Немцова и А. Чубайса, варьировалась в промежутке между 9 и 15 долларов за баррель нефти марки Urals. Это так, для справки людям, которые представляют либералов исчадиями Ада, разваливших страну. К чему я это всё клоню? Да, к тому, что сейчас уже раздаются первые звоночки мирового финансового кризиса:

1. Падение фондового рынка, на 20% с начала года, это без учёта последствий в пересчёте с реальным уровнем инфляции.

2. Падение доллара и укрепление рубля.

3. Надвигающая рецессия экономики США, вызвала отток спекулятивных денег с фондового рынка РФ и непредсказуемость иностранных инвестиций в России, в плоть до их возврата.

4. Рост инфляции.

Давайте опять вернёмся в уже изрядно поднадоевшей, но от этого ни насколько не потерявшей свою актуальность фразе Алексея Кудрина, сказанной на Всемирном экономическом форуме в Давосе: «Россия не понесла существенных потерь в ходе мирового финансового кризиса и может считаться «островом стабильности». Бухта спокойствия, оазис отвлечённости, райский прибой…стоп… О чём это я? А ну вот, что касается «острова спокойствия».

Такую фразу, применительно к состоянию фондового рынка и всей финансовой системы России, может сказать либо человек, мягко говоря неадекватный (Кудрин на него явно не похож), либо чиновник который выступает в роли ширмы, финансового Кашпировского и т.п. А дело в том, что на российском фондовом рынке - спекулятивные западные деньги. И чуть что, инвесторы уводят деньги с развивающихся рынков. И только поэтому, Россия фондовый рынок, которой носит лейбл – развивающегося, типичная страна второго мира, чья финансовая система, полностью зависит от спекуляций западных инвесторов.

Теперь что касается падение курса доллара, и укрепление рубля. Это палка о двух концах. Когда доллар падает в США, там он не только разрушает экономику. Импорт становится дороже, а экспорт - дешевле. Также стал сокращаться дефицит бюджета США. Для экономики России, чья национальная валюта (как и валюта других стран), жёстко привязана к курсу доллара, падение последнего, незамедлительно вызовет укрепление рубля, и, следовательно, рост инфляции. Рецессия экономики США, в этом году наверняка станет фактом.


Можно долго и широко открывать рот на нефтяные котировки марки Brent и Urals, торгуемые на Нью-Йоркской, Лондонской и Токийской товарной биржах. Но та высокая цена, которая сейчас сохраняется на мировом рынке, как минимум на 50% надута. У многих экспертов, вызывает удивление не сама цена на нефть, а почему мировая экономика ещё существует при ценах на чёрное золото в 111 долларов за баррель??!!

Я уверен, что экономический кризис, в скором времени, вызовет глобальное падение цен на нефть и металлы, и это будет вызвано прежде всего приходом к власти демократов в США и сворачиванием Иракской компании, развитием альтернативных источников энергии, и прежде всего РЕЦЕССИЕЙ, вызванной банальным ипотечным кризисом. А от этого пострадает прежде всего Россия, которая имеет до 80% экспортной выручки, от продажи нефти, газа и металлов.

Заключение. Эта статья (я думаю) заставит многих задуматься о экономических процессах, происходящих как в стране, так и в мире. И пусть сейчас они, не сильно волнуют условного дядю Васю, но завтра последствия рецессии далекой и всеми не любимой Америки, может отразиться на вашей жизни. Прежде всего, это инфляция, рост которой несомненно вызовет новый всплеск цен на продукты первой необходимости, это удорожание услуг образование и медицины, а для молодой семьи будет очень сложно взять ипотечный кредит. Все цифры и факты приведённые в статье – реальны, и не выдуманы, они взяты из официальных источников, и СМИ.

Для того, чтобы адекватно оценивать состояние экономики в стране, совсем не обязательно иметь высшее экономическое образование. Нужно лишь прекратить лицезреть Первый канал и канал Россия, и следить за новостями из таких СМИ как Новая Газета, Ведомости, Коммерсант, Нью-Таймс, Эхо Москвы и многих других. И в конце, хотелось бы отметить, что я совсем не исключаю политические риски, связанные с экономическим кризисом, который затронет нашу страну. И как бы я не относился к нынешней власти, мне бы этого совсем не хотелось…

статья большая желательно прочитать полностью

[depo]

Деньги двух госкорпораций вложат за рубежом
http://www.vedomosti.ru/newsline/ind...8/03/21/565767

Большая часть свободных средств Фонда содействия реформированию ЖКХ (240 млрд руб.) и «Роснанотеха» (130 млрд руб.) будет вложена в зарубежные активы.

«Пока мы с Банком России совпадаем во мнении» по инвестированию этих средств, заявил «Прайм-ТАСС» директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Саватюгин. В ближайшие два дня Минфин намерен определиться с инвестированием средств госкорпораций и издаст приказы о критериях ценных бумаг, в которые они могут быть вложены.

Министерство будет устанавливать структуру вложений средств на внутреннем и внешних рынках. «Таким образом, в зависимости от изменения макроэкономических показателей, изменения платежного баланса, притока-оттока капитала, борьбы с инфляцией мы будем направлять эти средства в финансовые инструменты внутри страны, либо за ее пределы», — отметил Саватюгин.

Средства госкорпораций должны размещаться только за рубежом, уверен управляющий директор «Тройки Диалог» Евгений Гавриленков : по сути это бюджетные средства и их размещение внутри страны означало бы ослабление бюджетной политики. «Полученный от их размещения доход должен вернуться в экономику, когда будет ясно, на что тратить эти деньги», — добавляет он.

Но при такой политике не снизит зависимость частного сектора от внешних заимствований и чувствительность к негативным изменениям на мировом финансовом рынке, предупреждает экономиста «Траста» Евгений Надоршин. Эти деньги должны идти по целевому назначению в российскую экономику, а не размещаться в финансовых инструментах, тем более зарубежных, считает он. Уже неоднократно президент высказывался за необходимость создания механизма предоставления «длинных средств» внутри страны, чтобы они заменили внешние заимствования, напоминает Куликов.

госкорпорации млин
только государство не наше, а чужое

стабфонд туда, свободные средства госкорпораций то туда

самое смешное, при полном анусе в ЖКХ, оказывается имеются свободные средства

[depo]

Сообщение от Даша

И странно мне - а почему вас это удивляет?
К примеру, есть график ремонтов по стране.
Есть график закупки материалов, комплектующих под эти ремонты.
В межремонтное время, и время, пока не наступили закупки - средства свободные.
Их надо размещать.
Вопрос - где, тут я согласна.

вопрос не только в месте размещения

деньги вынуты из бюджета одним куском и вбуханы все сразу в госкорпорации

естественно, что сразу освоить эти деньги невозможно, Вы правы графики и т.д. и т.п

стоит ли вбухивать все деньги сразу?
это огромное поле для нечистоплотных манипуляций и коррупции
деньги давать госкорпорациям только под имеющиеся реальные закупки, договора

давать деньги в ещё неработающие схемы архивредно

[depo]

Сообщение от Даша

А никто и не вбухивает.
Деньги и будут выделяться согласно бюджету корпораций.
Они пока на счетах Минфина, ИМХО, конечно.

вот именно что не на счетах Минфина, а будут вложены в иностранные бумаги, на короткий срок
про рецессию уже наслышаны, это и есть короткий срок
о доходности вложенных средств стабфонда тоже стоит подумать в этой связи, доходность низкая
теперь средства госкорпораций на короткий срок, доходность ещё ниже

вывоз капитала по 10 ярдов в месяц не удовлетворяет Кудрина, надо больше?

[depo]

Средства должны вкладывать внутри страны
Один стареющий парк авиатехники и требующееся её обновление может поглотить значительные средства
Вкладывать надо в реальный сектор, а не в спекулятивный виртуальный рынок "ценных" БУМАГ

[depo]

Сообщение от Даша

Есть месяц.
Куда вкладывать?

создать задел для производства партии вертолётов типа Ми-8МТВ или Ми-171
кампания Ютэйр, МЧС и силовые ведомства, нефтяники, Китай, Венгрия и ещё многие страны готовы купить УЖЕ ГОТОВЫЕ вертолёты, а не ждать заключения контрактов
цикл производства вертолёта не более полугода
вертушки выставляются на торги, биржевые или какие там ещё бывают, оторвут с руками

[depo]

Даша,
оба на у Вас не должно быть, Вы же сказали что всё по графику
Мухосранск не должен случиться, раз по графику
вынуть деньги будет труднее из обанкротившейся ипотечной западной кампании

если что деньги вынут из другой Госкорпорации пол разработке, производству и экспорту высокотехнологичной продукции ("Ростехнологии") - создаётся на основе Рособоронэкспорта
ich bin,
такой департамент будет создан это точно, к бабушке не ходи, для обслуживания госкорпораций
вот создавать его нужно внутри Минфина, чтобы был контроль за расходованием средств госкорпорации, а вот ведомство Грефа-Набиуллиной необходимо разогнать, абсолютно бесполезная контора, по крайней мере в том виде что существует сейчас

[depo]

Даша,
Правительство РФ проведет реформу ЖКХ в кредит
http://top.rbc.ru/economics/20/03/2008/152333.shtml

Правительство РФ привлекло кредит Всемирного банка развития объемом 200 млн долл. на реализацию проекта по реформированию жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) России, сообщил представитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) Антон Сюр.

При этом он отметил, что 175 млн долл. будет направлено в пилотные города. Участниками проекта являются органы местного самоуправления городского поселения.

Проект будет реализован в три этапа. Первый этап - конкурсный отбор участников. До 20 июня 2008г. будут объявлены 10 основных и 4 резервных участника проекта. Второй этап - выполнение программы реформирования ЖКХ - будет осуществлен до 31 декабря 2008г. Третий этап - реализация инвестиционных планов участников - будет производиться в течение 13 месяцев.

Таким образом, все указывает на то, что реформа вступила в активную фазу, а потому в ближайшее время пройдет рассмотрение целого ряда заявок регионов на получение денег на ремонт домов и переселение граждан из аварийного жилого фонда.

Об этом говорил на недавней пресс-конференции и глава Госкорпорации Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин. Он указал, что если в феврале была одобрена только одна заявка (Челябинской области, которой выделен 1,001 млрд руб.), то в апреле планируется рассмотреть и одобрить уже десять аналогичных прошений. Всего, по его словам, фонд планирует в этом году перечислить в регионы около 50 млрд руб., а в следующем - почти 100 млрд руб.

Но получить средства госкорпорации регионам достаточно сложно. Среди основных критериев выдачи денег - необходимость увеличения доли коммерческих предприятий в ЖКХ с минимум 25% в 2008г. до 80% в 2011г. При этом частные управляющие компании должны обслуживать минимум половину домов, товарищества собственников жилья должны быть организованы в 2008г. в 5% домов, а в 2011г. - в 20%. Также региональные власти должны разработать целевые программы по капремонту домов и переселению жителей аварийных домов и предусмотреть на них средства местных бюджетов.

Я вообще отказываюсь понимать происходящее.
Размещают внутри в длиннеую СВОБОДНЫЕ СРЕДСТВА
При наличии которых ещё берут забугорные кредиты.
Деньги есть, но занимать будем.
Нонсенс.

[dsa]

Сообщение от depo

Я вообще отказываюсь понимать происходящее.
Размещают внутри в длиннеую СВОБОДНЫЕ СРЕДСТВА
При наличии которых ещё берут забугорные кредиты.
Деньги есть, но занимать будем.
Нонсенс.

А чё тут понимать-то? Рубль же крепкий (если верить тебе) значит в нём нужно капитал хранить или давать в долг. А доллар слабый и падает (хотелось бы мне надеяться, хотя бы до осени) - в нём надо долги брать.

Чего тут необъяснимого то?

[depo]

Сообщение от dsa

Рубль же крепкий (если верить тебе)

я хочу сделать его крепким, и я не утверждал что сейчас он крепкий
наверно правильнее различать крепкий и дорогой
сейчас в основном говорят о дорожающем рубле по отношении к доллару, что имеет отношение к его силе и крепости весьма опосредованное

Сообщение от dsa

значит в нём нужно капитал хранить или давать в долг. А доллар слабый и падает (хотелось бы мне надеяться, хотя бы до осени) - в нём надо долги брать.

а то что доллар слабый и дешевеющий не значит изложенное Вами выше
долги надо отдавать, а не брать, пока есть тенденция к понижению
Вы сами же упрекали наши власти в возврате долгов при дорогом долларе